El PP té assumit un discurs nascut de determinats portaveus i organitzacions socials de l'espanyolisme (Cayetana Álvarez de Toledo, Arcadi Espada, Hablamos Español, Societat Civil Catalana…) que conceben Espanya com una única nació de ciutadans “lliures i iguals” sense cap consideració a la seva pertinença objectiva o referència subjectiva a altres nacions (catalana, basca, gallega) o la es minories secularment discriminades, com els immigrants o el col·lectiu LGTBI. Per la qual cosa aquesta construcció teòrica reflecteix una única manera d'exercir la ciutadania, sense tenir en compte la identitat de la persona ciutadana, fet que anticipa el fracàs d'aquesta idea per a integrar la societat.

Perquè la identitat fonamenta la ciutadania. Kark Dahrendorff, des dels paràmetres del liberalisme progressista i de la dimensió social de l'economia, va advertir de la necessitat que els estats europeus moderns garantissin no només les llibertats individuals, sinó les llibertats de persona com a integrant d'una comunitat cultural i l'estricta neutralitat de l'estat respecte de totes elles. Vet aquí la seva teoria de l’"Estat nacional heterogeni", perfectament aplicable aquesta neutralitat de l'estat a l'estat plurinacional. I oposat, en qualsevol cas, a l'estat uninacional, unilingüe i basat en l'unionisme centralista que propugna l'espanyolisme.