panorama d’Itàlia amb Meloni

E L  Grand Continent  D E L  D O M I N G O

U N O  /  T R E S


Mañana, los italianos acuden a las urnas para elegir cuatrocientos diputados y doscientos senadores. Este es el final de una extraña legislatura. Comenzó en 2018 con la coalición tecnopopulista que reunió al Movimiento 5 Estrellas y a la Lega. Terminó el pasado mes de julio cuando Mario Draghi, que había llegado al poder en febrero de 2021 gracias a otra coalición, aún más heterogénea ya que reunía a casi todos los partidos políticos con representación parlamentaria, presentó la dimisión de su Gobierno. Ante el bloqueo institucional que corría el riesgo de parálisis en un momento crítico para el país y el continente, Sergio Mattarella decidió disolver el Parlamento. El crepúsculo de Mario Draghi es el tema de un fascinante artículo de Andrea Capussela que analiza el fracaso de este tercer intervalo tecnocrático en la vida política italiana tras los gobiernos de Carlo Azeglio Ciampi (1993-1994) y Mario Monti (2011-2012). Los tres tienen en común que son figuras respetadas y que fueron nombrados cuando su país se enfrentaba a graves crisis. Los tres intentaron aplicar reformas estructurales, que rara vez dieron sus frutos. Los tres acabaron renunciando, allanando el camino a los partidos demagógicos y populistas: Forza Italia de Silvio Berlusconi en 1994; Movimento Cinque Stelle, que obtuvo un resultado histórico en sus primeras elecciones en 2013... ¿Y mañana? 

Mañana se espera que gane la coalición dominada por el partido de Giorgia Meloni, Fratelli d'Italia. Muchos comentaristas se refieren a esta alianza, que la une con la Lega y Forza Italia, como el "centro-derecha", tendiendo a olvidar que dos de estos tres partidos son partidarios de una agresiva línea nacional-populista, tan conservadora en lo social como xenófoba. Y si el partido de Matteo Salvini está perdiendo terreno, después de haber tenido su momento de gloria hace cuatro años, Giorgia Meloni va camino de convertirse en la primera presidenta del Consejo de un partido postfascista. 

Para entender lo que estará en juego mañana, debemos hacer primero una simple pregunta: ¿de dónde viene Giorgia Meloni? Para responder a esta pregunta, el Grand Continent ofrece tres artículos que adoptan ángulos muy diferentes. En primer lugar, hace unas semanas, Lorenzo Castellani escribió un retrato que fue ampliamente difundido por la prensa de la líder de Fratelli d'Italia. Recorre su itinerario político, situándolo en el contexto de las convulsiones ocurridas en Italia y Europa desde los años 1990. A continuación, nuestra sección de bibliografía ofrece una selección de libros comentados que ofrecen una amplia perspectiva de la historia y la memoria del fascismo, desde el nacimiento de esta corriente política hace un siglo hasta la actualidad. Se publicará mañana. Por último, Jean-Yves Dormagen ha publicado un estudio extremadamente detallado sobre la estructura del electorado italiano, con dieciséis mapas y treinta y cuatro gráficos, que intenta captar el estado de una oferta política cambiante. Mientras Fratelli d'Italia se prepara para multiplicar su número de votos por cinco o seis, según las estimaciones, este texto nos permite entender cómo Giorgia Meloni ha conseguido captar una parte importante de los votos de sus socios de coalición, al tiempo que ha aprovechado el electorado conflictivo y altamente volátil del Movimiento 5 Estrellas.

La victoria de esta mujer, que explicaba en la televisión francesa en un retrato realizado en 1996, y que se ha hecho viral en los últimos días, que Mussolini era "un buen político: todo lo que hizo, lo hizo por Italia", parece ahora asegurada. Lo que es menos seguro es su capacidad para gobernar: las razones que deberían llevarle a la cima mañana, como la crisis económica y social, la parálisis del Estado italiano o el descontento popular con la oferta política, podrían provocar muy rápidamente su caída. 

En Italia, quizás más que en otros lugares, la Roca Tarpeya está cerca del Capitolio. 

— Putin en el texto: el chantaje de un misionero armado
— 10 puntos sobre la conflagración iraní
— El crepúsculo de la tecnocracia en Italia
— ¿Cómo está estructurado el electorado italiano? 16 mapas, 34 gráficos
— ¿Qué representa Meloni?

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Si Giorgia Meloni gana y consigue imponerse a sus socios para convertirse en Presidenta del Consejo, no sólo tendrá que gobernar su país, sino también tranquilizar a sus socios europeos. Dos lecturas complementarias de esta elección son posibles a escala continental. 

"¡Ayer en Suecia, mañana en Italia, pasado mañana en Holanda!” Durante su universidad de verano, Marine Le Pen se alegró de ver una "ola patriótica" que recorre Europa. En cualquier caso, la victoria de los neonacionalistas suecos y el éxito anunciado de Fratelli d'Italia deberían hacerla lamentar que las elecciones legislativas no sean las más importantes del calendario político francés. La estrategia de institucionalización que ha emprendido durante diez años, no sin numerosos tanteos y reveses, se ve confirmada por los casos italiano y sueco. Los Demócratas de Suecia, perfilados por François Hublet esta semana, Fratelli d'Italia y la Reagrupación Nacional son productos de los partidos de la derecha más radical, los tres fundados por los nostálgicos del fascismo o del nazismo. Confinados durante mucho tiempo en los márgenes de sus ámbitos políticos nacionales, todos ellos han emprendido estrategias de normalización que han adoptado diversas formas: cambio de nombre; exclusión de los miembros que expresaban nostalgia por el Tercer Reich o la Italia fascista; evolución del discurso, etc. Su capacidad para establecer alianzas con otros partidos políticos ha sido un factor importante de su éxito. Su capacidad para establecer alianzas con otros componentes de la derecha ha variado considerablemente de un país a otro: Fratelli d'Italia es el más avanzado, ya que se benefició de la apertura de Silvio Berlusconi a la extrema derecha en la década de 1990; la Reagrupación Nacional sigue luchando por encontrar socios que aporten algún tipo de credibilidad al partido entre las partes del electorado más favorecidas socioeconómicamente. 

En definitiva, teniendo en cuenta este panorama, parece que Giorgia Meloni goza de una situación muy favorable a escala continental, sobre todo porque hace tiempo que mantiene buenas relaciones con algunos de los líderes neonacionalistas europeos, desde Marine Le Pen hasta los dirigentes de Vox. Sin embargo, los primeros retos a los que se enfrentará un hipotético gobierno de Meloni estarán en Bruselas. La disolución de julio llegó en un momento delicado para Italia. En el plano económico, el nuevo Parlamento tendrá de inmediato una cita crucial, ya que el país debe presentar su maniobra presupuestaria para 2023 con el fin de desbloquear la mayor parte del plan de recuperación europeo, del que se supone que es el mayor beneficiario. En el orden geopolítico, el nuevo gobierno tendrá que lidiar con una doble restricción: la alianza atlántica, cuya importancia ha aumentado desde el inicio de la invasión rusa de Ucrania, y la Unión Europea.

Luca Picotti analizó esta cuestión de las limitaciones externas (vincolo esterno en italiano). Si la cuestión no es nueva en un país en el que la clase dirigente ha utilizado a menudo este argumento para justificar reformas que no creía poder llevar a cabo en solitario, adquiere una nueva dimensión en un momento en el que el contexto internacional evoluciona rápidamente, redefiniendo constantemente el panorama diplomático en el que habrá que situar la acción del nuevo gobierno. ¿No es de extrañar entonces que Giorgia Meloni haya hecho casi tanta campaña en Italia como en el extranjero? Aunque lidera un movimiento identificado como posfascista con una línea nacionalista y euroescéptica, se ha comprometido a presentarse como moderada. En ningún momento cuestionó los compromisos actuales de Italia. Y mientras sus dos principales aliados, Matteo Salvini y Silvio Berlusconi, han mostrado históricamente una gran complacencia hacia Vladimir Putin, ella ha afirmado sistemáticamente su apoyo a la Ucrania invadida. 

En otras palabras, desde el momento en que, con Draghi debilitado, se reanudaron las grandes maniobras políticas en Italia, Giorgia Meloni ha integrado la restricción externa, utilizándola para definir la línea política que sería la de su gobierno: una forma de seriedad presupuestaria; algunas medidas dirigidas a las pequeñas y medianas empresas italianas; declaraciones impactantes sobre la inmigración en línea con sus palabras de campaña defendiendo la teoría del gran recambio que Bruselas no asumirá. Si tiene una mayoría suficiente, puede iniciar el proyecto de reforma constitucional de la elección presidencial que fue uno de los ejes de su campaña interna. Nada de este programa gubernamental debería preocupar a los socios de Italia. ¿Pero será suficiente para su electorado? La líder de Fratelli d'Italia se basa en una terrible desilusión del electorado. Se beneficia de su novedad en el panorama político, de su negativa a apoyar al gobierno de Draghi y de su capacidad de renovar el estilo populista para apropiarse mejor de él. Si nada en sus acciones refleja las aspiraciones radicales del electorado que la llevó al poder, ¿qué pasará? 

Esta es la paradoja de la nacionalista Giorgia Meloni: al considerar demasiado la restricción externa, parece haber olvidado que también había una restricción interna. 


10 puntos sobre los Demócratas de Suecia
Un gobierno Meloni frente a las limitaciones externas
El estilo populista de Giorgia Meloni


T R E S / T R E S

Por primera vez desde 2011, la derecha italiana debería recuperar una sólida legitimidad electoral. Pero decir que en diez años el campo político ha dado un vuelco es quedarse corto. En aquel momento, Giorgia Meloni era la ministra junior de una coalición dominada por Silvio Berlusconi. Hoy, el insumergible "Cavaliere" es sólo un socio minoritario en una alianza en la que se espera que Fratelli d'Italia consiga más que la Lega y Forza Italia juntas. Este cambio refleja el rechazo del electorado a las élites políticas que han ostentado el poder durante las últimas tres décadas. También señala un posible cambio en el equilibrio de poder dentro de las derechas italianas: el affairismo berlusconiano ha terminado, por supuesto; pero ¿qué propondrá Giorgia Meloni? 

S I  L E S  G U S T A  L A 
E P Í S T O L A ,  H A G A N
U N A  D O N A C I Ó N

A Q U I

                                

El politólogo liberal-conservador Giovanni Orsina esboza una respuesta en el primer intento de elaboración teórica de una doctrina Meloni. El texto se abre con una reflexión sobre la contradicción fundamental entre el pensamiento conservador y lo que él identifica como una aspiración global de cambiar y mejorar el mundo. En este sentido, el conservadurismo, entendido como un escepticismo fundamental sobre la capacidad de la razón para mejorar la condición humana, está necesariamente mezclado con algo más. Por lo tanto, es especialmente difícil describir lo que podría ser un conservadurismo italiano. En el siglo XX, Italia tuvo dos grandes propuestas de derecha: el fascismo y la democracia cristiana. Ninguna de las dos tradiciones es un legado fácil de recuperar. El discurso de Meloni consiste en explicar que se ha desprendido completamente del pasado fascista de su partido. Podría considerar declararse demócrata-cristiana, pero esta corriente política sólo es parcialmente conservadora y, sobre todo, no es nacionalista. En los últimos años, por tanto, Giorgia Meloni ha tratado de tomar prestada la tradición liberal-conservadora que ha florecido en el mundo anglosajón. El problema es que estos préstamos son tanto más difíciles cuanto que ella procede de una tradición ideológica poco liberal y cuyo conservadurismo es esencialmente social. Durante su campaña, trató constantemente de convencer a sus partidarios y aliados de que la alianza entre lo que ella llama los partidos "populares" -es decir, los nacional-populistas- y la derecha no sólo era necesaria sino deseable, porque permitiría al pueblo redescubrir los valores que defiende profundamente. Esto es lo que dijo en un mitin del partido español Vox: "En vez de estar angustiados por la pesadilla de perder votos a favor de la derecha, mi consejo para los populares es: vuestro adversario no es la derecha. ¡Reencontraos con vosotros mismos y volved a defender los verdaderos valores para los que nacisteis!" 

El éxito de esta apuesta conservadora es muy poco probable. Pero Giorgia Meloni no tiene otra opción: debe cambiar las reglas del juego si quiere durar en el poder. Actualmente, si llega al poder, será gracias a una coalición de circunstancias en la que sus dos socios buscarán rápidamente jugar sus cartas. El éxito de una profunda renovación ideológica le permitiría eludir los aparatos partidistas y atraer a los electores de los aliados que pronto se convertirán en sus rivales. Pero esta apuesta podría tener otras consecuencias a escala europea. Actualmente, los tres partidos de la coalición de centro-derecha se sientan en grupos diferentes en Bruselas. Si pudiera unirlos en torno a una plataforma política común que fuera más que una alianza de circunstancias, abriría nuevas perspectivas a los partidos neonacionalistas europeos. 

Giorgia Meloni está en el umbral del poder. ¿Lo franqueará? ¿Y con éxito?


La derecha italiana y Europa